CICLOS POLÍTICOS ORÇAMENTÁRIOS NO ESTADO DO CEARÁ (1986-2006)
Palavras-chave:
Ciclos Políticos, Execução Orçamentária, Comportamento dos MandatáriosResumo
Os ciclos políticos, de percepção bastante intuitiva, constituem-se num fenômeno amplamente estudado.
Entre as teorias desenvolvidas, destacam-se quatro vertentes, organizadas segundo os critérios de
racionalidade do eleitor e de comportamento do político, a saber: o ciclo político oportunista tradicional;
o ciclo político oportunista racional; o ciclo político partidário tradicional; e o ciclo político partidário racional. Os ciclos políticos, no entanto, podem ocorrer com características combinadas, a exemplo dos
ciclos políticos ideologicamente motivados (partidários) mesclados com algumas características dos ciclos
oportunistas. Os ciclos políticos orçamentários, enquadrados como oportunistas racionais, são priorizados
neste estudo. Acredita-se – em razão da simplicidade de sua operação, e levando-se em conta que a
democracia é um processo ainda jovem no Brasil – que tal tipo de ciclo é o de ocorrência mais provável no
país e, consequentemente, no Ceará. A intenção dos modelos propostos foi evidenciar o comportamento
oportunista de governadores do estado do Ceará no período de 1986 a 2006, externado por meio de
movimentos cíclicos da execução orçamentária. A análise dos dados confirmou que os governadores
apresentaram, de forma geral, comportamento oportunista sobre a execução orçamentária.
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