Aponta os principais problemas de transporte urbano comuns ao país e discute as grandes linhas de coordenação desse setor pelo Governo, como o controle do endividamento externo, o aproveitamento máximo do potencial dos sistemas existentes, o controle do consumo de energia, um desembolso do usuário do transporte público compátivel com a política salarial, as condições para a passagem gradativa dos encargos do transporte urbano da União para os estados e municípios, o acompanhamento e controle unificado dos programas de segurança de tráfico e transporte, a prioridade tecnológica e modal, a implantação de política de produção de veículos e equipamentos e a existência de capacidade técnica para a coordenação dos transportes públicos.