Este artigo apresenta argumentos para fundamentar a tese de que cabe ao Estado o papel de centro estratégico em arranjos institucionais híbridos (ou mecanismos de governança especializados) associados ao desenvolvimento de grandes projetos de infraestrutura econômica. Assume o argumento da “especificidade de ativos” como fundamento para a estruturação de centro estratégico, e apresenta os argumentos relacionados às “falhas de mercado” como determinantes do exercício da função de centro estratégica pelo Estado. Discute, de modo preliminar e estilizado, a configuração de arranjos e centros estratégicos em infraestrutura no Brasil.