Analisa a crise do sistema previdênciario brasileiro, visando identificar as reais causas dos desequilíbrios. Discute a viabilidade econômica do sistema e as questões de equidade enfocando a análise de quem paga e de quem dele se beneficia. Apresenta uma evolução histórica da seguridade social no país e procura identificar o caminho de expansão institucional percorrido desde 1923. Mostra alguns dados sobre receita e despesa em termos de sua estrutura e evolução recente, evidenciando que o problema, sob o ponto-de-vista econômico-financeiro está no descompasso entre o crescimento das duas taxas. Analisa comentários sobre possíveis distorções do sistema de seguro social, enfocando basicamente o problema da aposentadoria por tempo de serviço. Propõe uma discussão ampla sobre os próprios conceitos básicos da previdência social, para se obter um sistema viável e justo que atenta aos anseios da população.