Este estudo analisa os impactos da modernização produtiva sobre o emprego, as relações de trabalho e o papel do Estado a ser desempenhado nessa nova realidade. A discussão tem como pano de fundo as posições assumidas pelos atores (governo, sindicatos patronais e trabalhistas) quanto à forma de atuação dos membros envolvidos, bem como sinaliza para quais direções devem caminhar as políticas públicas de emprego.