Este é um estudo interdisciplinar das inter-relações entre a política econômica e a sociedade brasileira. Três aspectos da atividade econômica foram selecionados para estudo: industrialização, capital estrangeiro e força de trabalho. O autor não se limita apenas a descrever o surgimento e as mutações ocorridas na "tecnologia governamental", nem a mostrar como são elaborados e desenvolvidos os instrumentos da política econômica. Procura mostrar como as necessidades da política econômica governamental levam ao aparecimento e à expansão do que ele chama "tecnoestrutura estatal", através da qual é realizada a hipertrofia do Poder Executivo. Paralelamente tenta o autor mostrar as tendências predominantes na evolução do sistema político-econômico brasileiro, chegando, assim, a distinguir o que ele chama de "capitalismo nacional", i.e., um sistema em que haveria autonomia nacional dos centros de decisão quanto a objetivos e relações econômicas externas e internas; o "capitalismo dependente", ou seja, um subsistema político e econômico coerente com as tendências predominantes na história brasileira, e um sistema econômico de tipo socialista.