Descreve o desenvolvimento da região Amazônica, as peculiaridades da problemática da região, as necessidades de medidas específicas em concordância com a política de integração nacional. Ressalta o estudo sobre a política fiscal adotada pela SUDAM com relação a projetos industriais e pecuários e o da SUFRAMA versando sobre os mecanismos do incentivo fiscal à evolução do comércio externo e interno com relação à Zona Franca de Manaus. Faz um paralelo de tais medidas de incentivo ao desenvolvimento da região Norte com a região Nordeste. Faz um retrospecto histórico das políticas de desenvolvimento da Amazônia, bem como de sua demografia, ecologia, estrutura e desempenho econômicos gerais. Dentro desse contexto, dá ênfase à análise da legislação de incentivos fiscais que afetam a Amazônia.