Faz uma análise das informações disponíveis sobre a estrutura funcional dos gastos realizados pelo Governo, tanto a nível federal como estadual. O ponto importante a salientar é que as informações utilizadas referem-se ao Setor Público Consolidado em cada nível de Governo, isto é, incluem todas as despesas efetuadas por intermédio do Governo Central, Autarquias e Fundações. A própria consolidação das informações constitui em si mesmo um objetivo à parte tendo em vista a importância dos dados obtidos. Nos três primeiros capítulos apresenta-se a análise funcional dos gastos do Governo Federal e dos Governos Estaduais. Os demais reúnem os resultados consolidados do Setor Público brasileiro e trata da apresentação de problemas que encerram repercussões importantes do ponto de vista de programação dos gastos governamentais