Fundamenta-se em análises acerca da institucionalização do sistema multilateral e do papel de países em desenvolvimento, particularmente o Brasil, para responder as seguintes questões: A análise do contencioso do algodão contra os EUA traz consigo a necessidade de uma reflexão mais ampla sobre o papel do Órgão de Solução de Controvérsias para o sistema multilateral de comércio. O Brasil deveria retaliar os EUA? Por quê? Qual a importância do sistema de solução de controvérsias da OMC, especialmente para a atuação de países em desenvolvimento, como o Brasil? Ao final, são realizadas algumas considerações acerca da importância do multilateralismo comercial para a atuação internacional do Brasil e a relevância do caso do algodão para o futuro do sistema multilateral de comércio.