Analisa projetos como um instrumento efetivo da política econômica governamental. Faz uma resenha do sistema de avaliação de projetos no Brasil. Divulga técnicas de avaliação social de projetos, que permitem aos órgãos avaliadores computar não só a rentabilidade privada mas também o que se pode denominar de "rentabilidade econômica nacional" dos projetos de investimento. Contém pesquisas sobre custos sociais de mão-de-obra, do capital e das divisas, para utilização na avaliação social de projetos e ilustração dos métodos de análise social. Discute os fundamentos de alguns critérios recentes de avaliação de projetos ligados ao comércio exterior.