Este capítulo analisa o Programa Mais Saúde, também conhecido como PAC Saúde, lançado em dezembro de 2007. São destacados os avanços alcançados na implementação de medidas regulatórias, de fomento ao desenvolvimento científico e tecnológico, e à internalização da produção de insumos. São também identificadas as dificuldades para execução de ações relacionadas à expansão da cobertura e à reorganização da rede de serviços, dadas as restrições de financiamento presentes no primeiro ano de execução.