Identifica e analisa alguns dos desafios que o sistema educacional deverá enfrentar se confrontados com as novas diretrizes estabelecidas pela Constituição Brasileira de 1988 para a educação básica, com a estrutura operacional do sistema educacional e com a realidade econômica e social do País. Traz também algumas perspectivas que se delineiam para a década de 90. Aponta, ao final, algumas linhas de estratégia de desenvolvimento da educação básica brasileira