Os autores evidenciam as dificuldades enfrentadas pela ausência de orientações mais detalhadas e em meio a um ambiente de conflito jurídico sobre as normas e os procedimentos a serem adotados na implementação da medida afirmativa, com repercussão sobre sua efetividade. Em outra frente analítica, o texto também discute a ocupação, por cotistas, de cargos de liderança no órgão – função de Direção e Assessoramento Superior (DAS) e Função Gratificada do Poder Executivo (FGPE) –, sinalizando para outras dimensões relevantes da inclusão de pessoas negras no serviço público, especialmente em um contexto institucional como o da Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz), que conta com apenas 23% de servidores(as) negros(as).