O objetivo central deste trabalho é examinar a questão social como um dos eixos ordenadores, tanto dos programas de estabilização quanto da redefinição do perfil de desenvolvimento econômico. Pretende-se demonstrar que a erradicação da pobreza e a melhoria da distribuição de renda são compatíveis com a estabilidade e com o crescimento, desde que haja consistência entre a fórmula e implantação das políticas salariais, de emprego, financiamento e gasto social, com as políticas fiscais financeiro-monetária, cambial e econômico-setorial. Nesse sentido, um reordenamento da questão social deve inserir-se no processo de superação da crise das finanças públicas e na busca de consistência fiscal e financeira para o custeio das políticas sociais.