O capítulo é um esforço de quantificação do volume de compras governamentais por parte dos principais parceiros envolvidos nas duas grandes negociações externas brasileiras — Estados Unidos, Canadá e União Europeia —, a partir das informações disponibilizadas na Internet. Os autores mostram que o total de compras das agências federais do governo dos Estados Unidos, acrescentado aos gastos em consumo e investimento dos governos estaduais e locais daquele país, correspondeu, em 2001, a mais de três vezes o PIB brasileiro. O capítulo chama a atenção para a necessidade de que as negociações não busquem apenas nivelar as condições de acesso ao mercado. É preciso, além disso, construir condições competitivas isonômicas para as empresas dos diversos países participantes das negociações.