Este estudo trata, de forma sintética, de proposta inovadora de planejamento para o setor de transportes. Tal proposta pressupõe alterações nas sistemáticas de planejamento, na estruturação do setor público, na divisão de responsabilidades entre União, estados e municípios e, sobretudo, no comprometimento dos níveis de governo com estratégias, programas e projetos de interesse comum. Para isso, é necessário harmonizar três alcances de visão nos horizontes de planejamento: i) visão estratégica, com alcance de longo prazo - duas a três décadas; ii) visão plurianual, com alcance no horizonte de implementação dos Planos Plurianuais (PPAs), e iii) visão emergencial, com alcance de curto prazo, visando recuperar infraestruturas e instalações em avançado processo de degradação.