Este capítulo analisa o andamento da economia brasileira. A seção inicial revê o desempenho da economia nos dois últimos anos e procura sublinhar uma preocupação que permeia o restante da análise: apesar das ações de política econômica que vêm sendo adotadas, o Brasil ainda não superou a crônica vulnerabilidade que há muito o caracteriza, e que tem origem em diversas causas. As seções seguintes analisam em uma perspectiva de mais longo prazo as causas da redução do crescimento e indicam políticas e reformas necessárias à sustentação do crescimento a taxas mais elevadas.