A liberalização das importações encontra a indústria brasileira operando com capacidade ociosa desde o inicio de 1990. Suavizada em 1993. e vulnerável à competição externa. Isso justifica uma especial atenção com a política industrial. Neste contexto, existe atualmente consenso em tomo da ideia de que a busca de competitividade e da modernização e reestruturação da indústria são os elementos centrais de uma nova estratégia para a indústria. Dentro da orientação que deve presidir a formulação da política industrial, deve-se enfatizar a adoção de mecanismos gerais ou horizontais tão transparentes quanto possível, dado que se trata, no atual estágio de desenvolvimento da indústria brasileira, de elevar a eficiência do sistema industrial como um todo.