O artigo desta o Fundo de Convergência Estrutural do Mercosul (Focem) como forma de financiar programas para promover a convergência estrutural, desenvolver a competitividade e promover a coesão social, em particular das economias menores e regiões menos desenvolvidas. Os autores concluíram que cabe ao Brasil a liderança na oferta de recursos para o tratamento de assimetrias existentes no bloco.