Este texto tem por objetivo construir uma agenda de questões relevantes para a discussão sobre o processo de desenvolvimento da educação superior no Brasil. Com base em um rápido diagnóstico, o texto coloca uma série de perguntas que fornecem, aos pesquisadores e decisores, subsídios para a identificação das áreas mais críticas do ensino superior. Iniciando assim o processo de reflexão, analisa três setores principais de questões: a relevância e diversificação da oferta; a estrutura, organização e implementação do processo; e a qualidade do produto oferecido. Ao final, apresenta um conjunto de medidas ou propostas para a reformulação do sistema, muitas delas de caráter emergencial.