O artigo discute as questões principais que afetam o transporte urbano no Brasil, particularmente a escassez de recursos orçamentários públicos e a insuficiência de renda da população. Essas questões são consideradas obstáculos à implantação de sistemas de transporte de massa eficientes e seguros. O artigo também aborda a tensão entre as tarifas dos serviços de transporte e a capacidade de pagamento das populações pobres, e busca avaliar alternativas para superar esse conflito.