Nos últimos anos, a indústria da construção tem enfrentado desafios significativos devido a flutuações conjunturais contínuas e à ausência de expectativas bem definidas em relação ao seu merecido progresso. Esses obstáculos têm prejudicado a programação de expansão do setor. Uma parcela significativa da Formação de Capital estabelecida no Plano Decenal será destinada a investimentos na área da construção. O volume de obras planejado para o próximo quinquênio foi calculado com um investimento que variará de 46,0% (em 1967) a 46,4% (em 1976) da Formação Bruta de Capital Fixo. Isso implica uma participação praticamente constante da construção no total da Formação de Capital Fixo. Essas estimativas foram baseadas nas projeções totais de investimentos na construção, considerando uma taxa de crescimento média cumulativa da renda per capita de 2,75% e do crescimento demográfico de 2,83%.