Analisa o esgotamento do modelo de industrialização praticado desde o pós-guerra como um dos principais fatores responsáveis pelo fraco desempenho industrial brasileiro nos anos 80. Identifica as principais características, resultados e imperfeições do modelo utilizado. Delineia o quadro internacional atual e suas tendências, que condicionarão, em grande medida, a natureza e as possibilidades de sucesso de um novo padrão de industrialização. Analisa, criticamente, o que tem sido feito, mais recentemente, em termos de política industrial e indica as linhas gerais de uma política industrial coerente com o diagnóstico do modelo atual e com a avaliação dos condicionantes externos.