Apresenta uma visão retrospectiva da evolução da universidade no Brasil. Enfoca os principais aspectos que marcaram a condução do processo da instituição das universidades brasileriras, vistas sob o prisma dos módulos preconizados nos dispositivos legais, na jurisprudência do estado e a partir da década de 60, na ação do Conselho Federal de Educação. Aborda cronologicamente as diferentes etapas desse processo, bem como as normas legais que nortearam o aparato burocrático. Apresenta informações reconstituindo o itinerário do ensino superior e, especialmente, das universidades até 1984.