A principal metodologia utilizada para a elaboração do Plano Nacional de Habitação 2023-2040 é o Modelo Lógico Ipea. Esta metodologia tem sido adotada pelo Ministério do Planejamento no âmbito dos programas do PPA, desde 2007. Ela serve ao propósito de organizar o desenho de programas ex-ante, ou seja, antes da implementação, visando à gestão e ao monitoramento, como também para construir os elementos necessários para a avaliação ex-post, aquela realizada depois que o programa é implementado.

O Modelo Lógico é uma forma de “apresentar e compartilhar a compreensão das relações entre os recursos disponíveis para as ações programadas e as mudanças ou resultados que se espera alcançar” (Cassiolato e Gueresi, 2010). No caso do PlanHab, o modelo lógico está sendo adaptado para organizar o conjunto de linhas programáticas (ou programas) relacionadas à habitação de interesse social do Ministério das Cidades e associá-las aos objetivos específicos ou às mudanças esperadas em cada problema identificado, assim como para construir seus indicadores de desempenho. Dessa forma, o Modelo Lógico está sendo utilizado em sua versão mais complexa, para organizar as estratégias de todos os programas do PlanHab de forma compreensiva, mostrando também suas inter-relações.

NT Cassiolato e Gueresi
Macroproblema
Conceitos do modelo lógico Ipea