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TD 1583 - Avaliação da Pertinência do Programa Bolsa Qualificação Para O Combate à Pobreza no Espírito Santo

Ricardo Paes de Barros, Mirela de Carvalho, Samuel Franco e Andrezza Rosalém Vieira / Brasília, março de 2011 

O grau de pobreza entre os capixabas adultos desempregados de baixa escolaridade é três vezes a média do conjunto da população. Além disso, dada a natureza mais volátil da pobreza deste grupo, seu acesso a redes de proteção mais tradicionais, como o Bolsa Família, deve ser bem mais limitado, ainda que a evidência disponível não confirme esta expectativa. Não restam dúvidas, portanto, de que o grupo deve ser alvo prioritário da política de combate à pobreza do estado, ainda que se deva reconhecer que, mesmo nele, metade das famílias não é pobre e, portanto, a população-alvo pode ser aprimorada introduzindo-se explicitamente uma exigência adicional de pobreza. A questão que se coloca, portanto, não é se o grupo deve ter atendimento prioritário, mas se a atenção que lhe é oferecida é a mais adequada, dadas suas necessidades. Este trabalho busca avaliar ex ante a pertinência e o impacto de um programa de qualificação com as mesmas especificações, no contexto capixaba. Para simplificar, o programa será aqui denominado Bolsa Qualificação. Seu desenho nos informa que se trata de uma transferência de renda focalizada - adultos desempregados de baixa escolaridade - e condicionada à participação em curso de qualificação profissional.

The degree of poverty among capixabas unemployed adults with low education is three times the average of the whole population. Moreover, given the more volatile nature of poverty in this group, their access to more traditional safety nets such as the Bolsa Família, should be much more limited, although the available evidence does not confirm this expectation. therefore there is no doubt that the group should be a priority target of the policy to fight against poverty in the state, even if we must recognize that even in it, half the families are not poor and thus the target population can be improved by introducing explicitly an additional requirement of poverty. i. As versões em língua inglesa das sinopses desta coleção não são objeto de revisão pelo Editorial do Ipea. The versions in English of the abstracts of this series have not been edited by Ipea`s editorial department. The question that arises therefore is not whether the group should have priority service, but whether the attention that is offered is the most appropriate, given your needs. This study aims to evaluate ex ante the relevance and impact of a training program with the same specifications, in the context of Espírito Santo. For simplicity, the program will be called here Bolsa Qualificação. Its design tells us that this is a targeted income transfer (unemployed adults with low education) and due to participation in professional qualification courses. 

 

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