Ciclo de planejamento estratégico - Dides
Publicado em 18/06/2010 às 15h26 - Última modificação em 01/10/2021 às 21h46
Ciclo de planejamento estratégico
Ciclo de Planejamento Estratégico 2008-2009
Ciclo de Planejamento Estratégico 2009-2010
Ciclo de Planejamento Estratégico 2010-2011
CICLO DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2008-2009
A trajetória do Ipea na implantação de um processo contínuo e participativo de planejamento estratégico iniciou-se em 2008, com a implantação do primeiro Ciclo de Planejamento Estratégico (CPE 2008), conforme mostra a Figura 1, quando a instituição definiu seus direcionadores estratégicos, a saber: missão, valores e princípios, formas de atuação, visão, eixos temáticos do desenvolvimento, desafios (ou objetivos estratégicos) e estratégias.
Figura 1. Ciclos de Planejamento Estratégico CPE 2008 e CPE 2009-2010
Fonte: Diretoria de Desenvolvimento Institucional (Dides) do Ipea
A relação entre os desafios e estratégias e as metas institucionais é mostrada com mais detalhes na Figura 2, O Caminho do Ipea para o Fortalecimento Institucional.
O caminho do Ipea para o fortalecimento institucional começa com a definição da missão e da visão institucional. Os objetivos estratégicos (ou desafios) e estratégias surgem, em seguida, alinhados com a missão e a visão. Finalmente, as estratégias são desdobradas em projetos e atividades (ou metas) dos Ciclos de Planejamento Estratégico (CPEs).
A Figura 2 mostra que cabe às unidades organizacionais (Presidência, DEINT, DIEST, DIMAC, DIRUR, DISET, DISOC e DIDES) executar os projetos e atividades (metas) dos Ciclos de Planejamento Estratégico para que o Ipea cumpra sua missão e caminhe na direção de alcançar sua visão de futuro.
Figura 2. O Caminho do Ipea para o Desenvolvimento Institucional
Fonte: Diretoria de Desenvolvimento Institucional (Dides) do Ipea
1) Eixos temáticos para o desenvolvimento: i) inserção internacional soberana; ii) macroeconomia para o pleno emprego; iii) fortalecimento do Estado, das instituições e da democracia; iv) estrutura produtivo-tecnológica avançada e regionalmente articulada; v) infraestrutura econômica, social e urbana; vi) proteção social, garantia de direitos e geração de oportunidades; e vii) sustentabilidade ambiental.
2) Formas de atuação: i) desenvolver e disseminar estudos e pesquisas aplicados; ii)) realizar estudos prospectivos aplicados; iii) subsidiar a elaboração de planos, políticas e programas governamentais; iv) acompanhar e avaliar planos, políticas e programas governamentais; v) assessorar processos decisórios de instituições governamentais; vi) realizar ações para a formação de quadros na gestão pública; e vii) cooperar com governos e entidades nacionais e internacionais no seu campo de atuação.
3) Valores e princípios: i) respeito às normas que regem a atuação dos servidores públicos, notadamente código de ética e padrões de conduta; ii) valorização do servidor do Ipea, com base na qualidade de sua atuação; iii) estímulo à diversidade de ideias; iv) perspectiva crítica e independente na produção de conhecimento; v) interdisciplinaridade na produção de conhecimento; vi) busca permanente por metodologias e interpretações inovadoras; vii) transferência e impessoalidade nos processos decisórios; e viii) gestão dialogada e participativa.
CICLO DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2009-2010
No CPE 2009-2010 (concluído em maio de 2010), a DIDES teve 55 metas sob sua responsabilidade, assim divididas: i) planejamento estratégico (metas de
2.1. Planejamento Estratégico
No |
Meta |
1 |
Implantar o Ciclo de Planejamento Estratégico (CPE) 2009 mediante o estabelecimento, acompanhamento e verificação do cumprimento de metas institucionais por meio de sistema informatizado, assim como avaliar o CPE 2009 |
2 |
Elaborar proposta de metodologia para gerenciar as estratégias, metas, indicadores e planos de ação do Ciclo de Planejamento Estratégico (CPE) 2010, assim como elaborar proposta de revisão do PPA – Plano Plurianual |
3 |
Elaborar proposta de criação de um Escritório de Projetos para permitir o gerenciamento efetivo das ações do Programa de Fortalecimento Institucional |
4 |
Elaborar proposta de estrutura organizacional e de regimento interno para o Ipea adequada ao cumprimento da missão institucional e alinhada com o modelo de gestão com foco em resultados |
5 |
Elaborar plano de gerenciamento do projeto de implantação e ocupação da nova sede do Ipea, assim como proposta de criação da Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA) e de políticas de segurança do trabalho. |
6 |
Implantar, após a aprovação do novo estatuto do Ipea, o novo modelo organizacional da área corporativa visando a sustentação das ações do Programa de Fortalecimento Institucional |
7 |
Implantar o Planejamento Estratégico de Tecnologia da Informação e Comunicações para alinhar seus instrumentos e práticas aos direcionadores estratégicos institucionais em consonância com as orientações da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento – órgão central do SISP – Sistema de Administração de Recursos de Informação e Informática da Administração Pública Federal. |
8 |
Elaborar proposta de modernização do sistema informatizado de gestão de metas a partir da avaliação do Ciclo de Planejamento Estratégico – CPE 2009 |
9 |
Elaborar a Proposta Orçamentária para 2010, de forma a atender as necessidades de recursos para o cumprimento das metas de pesquisa e de gestão do Ipea |
10 |
Readequar as Ações do Ipea no PPA alinhadas aos novos direcionadores institucionais (missão, visão, formas de atuação, valores e princípios, desafios, estratégias e metas institucionais) |
11 |
Elaborar Relatório de Atividades, de Gestão e do Plano Pluri- Anual – PPA, em consonância com as ações do Ciclo de Planejamento Estratégico – CPE 2009. |
12 |
Levantar as fontes de recursos existentes, a fim de identificar as possibilidades de financiamento que atendam ao Programa de Fortalecimento Institucional, buscando sua execução e sua sustentabilidade. |
13 |
Implantar modelo conceitual, para estruturar Relatórios Gerenciais da Execução Orçamentária, contemplando análise quanto ao seu público-alvo, formato, conteúdo e periodicidade. |
14 |
Realizar diagnóstico do espaço disponível no prédio BNDES/Ipea com vistas à acomodação dos servidores |
2.2. Melhoria de Processos e Ações de Tecnologia da Informação
No |
Meta |
15 |
Elaborar proposta de sistema para gerenciar a qualidade dos processos de compras e de pesquisa aplicada. |
16 |
Implantar o Gerenciamento da Rotina em todas as Unidades de Gerenciamento da DIRAF – Diretoria de Administração e Finanças e da Presidência com vistas a gerenciar os processos de trabalho por meio de indicadores e metas. |
17 |
Realizar auto-avaliação da gestão e, com base nos resultados, elaborar e executar plano de melhoria com vistas à implantação do Modelo de Excelência |
18 |
Ampliar os canais de acesso e de comunicação à rede de dados, em âmbito da intranet, por meio da implantação de tecnologia de rede sem fio e do crescimento de 100% do parque de notebooks. |
19 |
Aperfeiçoar e expandir os meios de comunicação e interação remota utilizando recursos de Videoconferência, em conexões nacionais e internacionais, por meio da substituição de equipamentos móveis pela instalação de oito unidades fixas nos auditórios e salas de reuniões. |
20 |
Restabelecer e ampliar a capacidade de proteção do parque de equipamentos de informática, em situações de queda e variação da rede elétrica, de modo a garantir a plena disponibilidade dos seus serviços por meio da substituição do equipamento No Break de Brasília e da viabilização de uma solução para a unidade do Rio de Janeiro. |
21 |
Possibilitar aos técnicos maior produtividade na execução das suas atividades e eliminar a obsolescência do parque tecnológico em 2009 por meio do crescimento de 20% do parque de estações de trabalho e da readequação da infra-estrutura de rede. |
22 |
Ampliar em 20% a capacidade de comunicação de dados entre as redes do Ipea e à Internet, por meio do aumento da velocidade do circuito privativo entre Brasília e Rio de Janeiro e da conexão à rede da Fundação Carlos Chagas Filho de Amparo à Pesquisa do Estado do Rio de Janeiro – RedeRio. |
23 |
Propor normas de regulação do uso dos recursos, de padrões e serviços de Tecnologia da Informação, sustentado nos princípios da integridade, confidencialidade, disponibilidade e legalidade para o acesso e disponibilização da informação institucional em mídia eletrônica. |
24 |
Assegurar a sustentabilidade dos serviços da rede Ipea mediante contratos de suporte e manutenção. |
25 |
Implantar, em articulação com a Procuradoria Federal no Ipea, aplicativo de controle de ações judiciais. |
26 |
Estabelecer Acordo de Nível de Serviços (ANS) para que a prestação dos serviços de Tecnologia da Informação aos seus usuários, em âmbito interno do Ipea, seja formalmente sustentada. |
27 |
Implantar metodologia de gestão do Contrato de Empréstimo BID 1841-OC-BR-Ipea Pesquisa. |
28 |
Elaborar proposta para implantação do Sistema de Apoio à Pesquisa SAP/Ipea, a fim de diversificar e flexibilizar os instrumentos para a realização das pesquisas, bem como implantação de aplicativo para o controle e acompanhamento dos serviços e resultados produzidos, criando um suporte adequado às atividades e garantindo sua eficiência e eficácia. |
29 |
Implementar metodologia de controle, acompanhamento e avaliação dos acordos, convênios, termos de cooperação e congêneres formalizados. |
30 |
Implantar novo sistema integrado de controle patrimonial, almoxarifado, compras e contratos. |
31 |
Aperfeiçoar a gestão e modernizar os serviços de telefonia fixa e móvel com vista a buscar a economicidade e disponibilizar, para o corpo diretivo, serviços integrados de voz e dados utilizando smartphones. |
32 |
Elaborar modelo para serviços de transporte, a fim de garantir sua eficiência e eficácia. |
2.3. Gestão de Pessoas
No |
Meta |
33 |
Elaborar novo modelo de gestão de pessoas do Ipea contemplando o aprimoramento e integração dos seguintes processos de recursos humanos, observando-se os requisitos estabelecidos pela Lei no 1..890/2008: a) Planejamento; b) Recrutamento e seleção; c) Valorização; d) Desenvolvimento; e) Sustentação; e f) Desligamento. |
34 |
Aprimorar a gestão da força de trabalho (servidores e colaboradores) por meio da implantação de cadastro unificado de recursos humanos. |
35 |
Reformular o sistema de cadastro de consultores do Ipea, garantindo transparência no processo de seleção de profissionais que atuarão no projeto Ipea Pesquisa co-financiado pelo BID, bem como estabelecer ações para sua integração no âmbito do projeto de cadastro unificado de Recursos Humanos do Ipea. |
36 |
Elaborar, em articulação com a Comissão de Ética e Procuradoria Jurídica do Ipea, proposta de regulamentação da colaboração esporádica dos servidores ocupantes dos cargos de Técnico de Planejamento e Pesquisa a ser analisada e deliberada pelo Comitê de Gestão de Pessoas – CGP, conforme disposto no inciso I do art. 102 da Lei no 11.890, de 2008. |
37 |
Formular proposta de provimento de mais 50% das 80 vagas autorizadas no concurso Ipea 2008, para os cargos de Técnico de Planejamento e Pesquisa, Técnico de Desenvolvimento e Administração e Analista de Sistemas. |
38 |
Elaborar relatório comparativo de todos os concursos realizados no Ipea, destacando os seguintes fatores: a) Orientação estratégica e estrutura do Edital (conteúdo programático, titulação, locais de realização das provas, etc.); b) Número de vagas por cargo; c) Número de inscritos; d) Ingressos: escolaridade, origem por região/estado, origem por centro acadêmico, gênero, faixa etária; e e) evasão por concurso. |
39 |
Elaborar proposta e implantar Boletim Estatístico de Pessoal. |
40 |
Estruturar os procedimentos de ambientação dos servidores do Ipea originários de concursos, de retorno de cessões e licenças, bem como resultantes de mobilidade interna. |
41 |
Elaborar proposta de modelo de assistência à saúde dos servidores, dependentes e comissionados em bases mais eficientes e equânimes. |
42 |
Elaborar programa de Qualidade de Vida no Trabalho para o Ipea, alinhado à cultura organizacional, com foco: a) nas ações e mudanças do contexto de trabalho nas dimensões, condições, organização e relações socioprofissionais; b) no bem-estar, contemplando a formação de um coral; c) na prevenção; d) na Ergonomia da Atividade como ferramenta teórico-metodológica. |
43 |
Elaborar proposta de Código de Conduta dos Servidores do Ipea. |
44 |
Elaborar as seguintes ações voltadas ao aprimoramento das atividades operacionais da área de Gestão de Pessoas: a) Racionalizar os procedimentos de concessão de aposentadoria dos servidores do Ipea; b) Implantar o Projeto de Cadastro Funcional, por meio de pasta funcional eletrônica, dos servidores ativos e inativos do Ipea; e c) Elaborar projeto de identificação funcional da força de trabalho do Ipea em articulação com a Presidência do Ipea. |
45 |
Aperfeiçoar a sistemática de gestão de pesquisadores bolsistas para garantir o armazenamento e disseminação da produção resultantes das atividades desenvolvidas, bem como desenvolver ações para a integração do banco de dados dos bolsistas no projeto de cadastro unificado de Recursos Humanos. |
2.4. Gestão da Informação e do Conhecimento
No |
Meta |
46 |
Realizar diagnóstico no âmbito da DIRAF de atividades que potencialmente apresentem risco operacional quanto a sua continuidade e propor ações de mitigação. |
47 |
Elaborar proposta de estratégia e de práticas de Gestão do conhecimento (GC) visando armazenar, recuperar, disseminar e utilizar o conhecimento produzido pelo Ipea; assim como gerar novos conhecimentos e criar um ambiente colaborativo de compartilhamento de conhecimentos individuais e organizacionais por meio de redes de pesquisa |
48 |
Analisar o ambiente que sustenta o IpeaData, sob o aspecto da sua infra-estrutura de software básico, e propor alternativas com vistas à garantir a sua sustentabilidade e continuidade dos seus serviços. |
49 |
Implantar, em articulação com a Presidência, o software D-Space e o Sistema de Editoração Eletrônica de Revista – SEER (utilizado pelo Instituto Brasileiro de Informação em Ciência e Tecnologia – IBICT) para possibilitar a criação de repositórios digitais com funções de captura, preservação e disseminação do conhecimento produzido pelo Ipea. |
50 |
Disponibilizar para a Presidência as informações do relatório Quinzena Ipea por meio da implantação de sistema informatizado que integre, consolide e gere relatórios sobre a produção do Ipea, dos eventos ocorridos e das passagens e afastamentos com a recuperação histórica dos dados. |
51 |
Ampliar os canais de discussão e a colaboração do Ipea no sentido de permitir a seus pesquisadores a interação com outras instituições nacionais e internacionais para tratar de estudos e pesquisas sobre temas que contribuam para o aperfeiçoamento das políticas públicas e para o planejamento do desenvolvimento brasileiro por meio da implantação de Fórum de Discussões pela Internet. |
52 |
Elaborar proposta de metodologia para gerenciar documentos com o intuito de criar procedimentos automatizados de trabalho. |
53 |
Propor e implantar procedimentos de otimização do uso de ferramentas estatísticas utilizadas para a elaboração das pesquisas institucionais. |
2.5. Gestão da Satisfação dos Clientes
No |
Meta |
54 |
Elaborar proposta de metodologia para gerenciar a satisfação dos usuários/beneficiários dos serviços prestados pela DIRAF – Diretoria de Administração e Finanças. |
2.6. Cidadania e Responsabilidade Social
No |
Meta |
55 |
Elaborar proposta de programa de voluntariado a ser implantado com a participação dos servidores do Ipea em benefício da sociedade. |
Os projetos e atividades (metas) da Diretoria de Desenvolvimento Institucional (DIDES) no CPE 2009-2010 estão alinhados ao desafio (objetivo estratégico) 5, isto é: “promover o fortalecimento institucional do Ipea e as seguintes estratégias definidas a partir de tal desafio, conforme mostra o Quadro 1.
Desafio 5 |
Estratégias |
Metas de Gestão Organizacional sob Responsabilidade da DIDES CPE 2009-2010 (*) |
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Aperfeiçoar as instâncias de governança institucional |
17 |
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Institucionalizar o planejamento estratégico |
1 / 2 / 3 / 7 / 8 / 9 / 10 / 11 / 12 / 13 |
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|
Elaborar e implantar uma arquitetura de gestão do conhecimento para o Ipea |
47 / 49 / 51 / 52 |
|
|
Aperfeiçoar o modelo de carreira e as práticas de gestão dos servidores do Ipea |
33 / 34 / 35 / 36 / 37 / 38 / 39 / 40 / 41 / 42 / 43 / 44 /45 |
|
|
Alinhar os instrumentos e políticas de TI aos propósitos institucionais |
7 |
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|
Buscar a gradativa melhoria dos serviços oferecidos pela área corporativa |
15 / 16 / 17 / 18 / 19 / 20 21 / 22 / 23 / 24 25 / 26 / 27 / 28 / 30 / 31 / 32 / 46 / 48 / 50 / 53 / 54 /55 |
|
|
Promover a integração organizacional por meio da racionalização de processos e reordenamento da estrutura organizacional da instituição |
4 / 6 |
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Implementar processos de monitoramento e avaliação |
28 / 29 / 15 / 16 |
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Promover melhores condições de trabalho aos servidores do Ipea |
5 / 14 / 33 |
(*) Portaria SAE/PR no 55, de 8 de junho de 2009.
Quadro 1. Alinhamento entre o desafio 5, as estratégias e as metas do CPE 2009-2010
CICLO DE PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO 2010-2011
No CPE 2010-2011 (a ser concluído em dezembro de 2011), a DIDES desenvolve os seguintes projetos:
Projeto |
Objetivo |
Balanced Scorecard (BSC) |
Consolidar o processo contínuo e participativo de planejamento estratégico da área corporativa mediante a implantação da metodologia do Balanced Scorecard (BSC) |
Escritório de Projetos |
Permitir que a diretoria possa gerenciar seu portfólio de projetos vis-à-vis as suas metas estratégicas contidas no planejamento estratégico da instituição |
Gerenciamento da Rotina |
Mapear as unidades gerenciais e os principais processos de trabalho. O mapeamento vai desde a definição de atribuições, recursos, fornecedores, clientes e produtos/serviços até a construção de um sistema de acompanhamento e controle, para que seja possível implementar na instituição uma cultura de melhoria contínua. |
Sistema de Gestão da qualidade |
Elaboração de proposta para o Ipea de sistema para gerenciar a qualidade dos processos |
Auto-Avaliação da Gestão Pública |
Realizar autoavaliação da gestão e, com base nos resultados, elaborar e executar plano de melhoria com vistas à implantação do Modelo de Excelência |
Gestão de Riscos |
Estabelecer uma metodologia para identificação, mensuração, acompanhamento e resposta aos riscos organizacionais, de forma a evitar a descontinuidade das ações do Ipea. |
Institucionalização da Gestão do Conhecimento |
Institucionalizar a Gestão do Conhecimento (GC) no Ipea visando armazenar, recuperar, disseminar e utilizar o conhecimento produzido pelo Ipea; assim como gerar novos conhecimentos e criar um ambiente colaborativo de compartilhamento de conhecimentos individuais e organizacionais por meio de redes de pesquisa. |
Repositório de Conhecimentos (RCIpea) |
Implantar, em articulação com a Assessoria de Planejamento da Presidência, o software D-Space com vistas à institucionalização de um Repositório de Conhecimentos (RCIpea) com funções de captura, preservação e disseminação dos conhecimentos produzidos pelo Ipea. |
Banco de Talentos |
Implantar no Ipea um Banco de Talentos que permita à alta administração da instituição acessar informações sobre as competências das pessoas da força de trabalho. |
Sistema de Gerenciamento da Satisfação do Usuário |
Implantar um sistema de monitoramento da satisfação dos usuários/beneficiários dos serviços prestados pela DIRAF. |
Responsabilidade Social |
Definir e implantar a(s) Política(s) de Responsabilidade Social da instituição. |
Nova Sede |
Construir e ocupar uma nova sede para o Ipea. |
Projeto |
Objetivo |
Avaliação da Gestão Predial do Edifício BNDES |
Avaliar e propor soluções para a gestão predial do que cabe ao Ipea no Edifício BNDES. |
Comissão Interna de Prevenção de Acidentes |
Criar uma Comissão Interna de Prevenção de Acidentes no Ipea. |
Gerenciamento Eletrônico de Documentos |
Implementar um sistema que gerencie documentos de forma eletrônica. |
Modernização do Planejamento Orçamentário |
Os objetivos do projeto são, entre outros, integrar o Planejamento Orçamentário ao Planejamento Estratégico, aprimorar o planejamento estratégico e adequar o plano de trabalho do Ipea a prazos orçamentários. |