Consenso Difuso, Dissenso Confuso: paradoxos das políticas de inovação no Brasil
Radar nº 13
O crescente reconhecimento da associação entre a inovação e o desenvolvimento econômico e social tem motivado, ao longo das últimas décadas, uma presença cada vez maior do tema na agenda de políticas públicas no Brasil. Opostamente ao que se observa, por exemplo, no âmbito das prescrições de políticas macroeconômicas – frequentemente marcadas por diferenças inconciliáveis –, a ausência, na prática, de antagonistas à adoção de políticas de inovação caracteriza uma espécie de “consenso difuso” em relação ao tema. Com efeito, as políticas de inovação são consideradas essenciais por representantes do governo e da sociedade civil (especialmente no setor acadêmico e nas entidades de representação empresarial), e os conflitos tradicionalmente observados entre entidades de representação empresarial e de trabalhadores não são verificados neste caso. Outro sintoma do consenso difuso em torno do tema é que as medidas de ajuste fiscal tendem a alcançar mais timidamente – pelo menos em tese – as políticas de inovação.
Autor: Luiz Ricardo Cavalcante
